中山大學中國與亞太區域研究所教授郭育仁受訪表示，美國國會立場比較像「超前部署」，友台或惠台立法都是提供行政部門未來政策的法源依據。而行政部門態度多以底線為主，依循「一法三公報六保證」。因此，從蘇利文行政部門立場來看，對台灣政策法案表達擔憂是合理的，因為部分內容有可能超出底線。