立法院昨三讀通過《地方制度法》修正案，未來直轄市議會、縣市議會的正副議長、鄉鎮市民代表會的主席副主席，選舉與罷免都須記名投票，確保地方民代投票須對外公開。本案修法源自台南市議長李全教涉賄選，李全教昨對此說樂觀其成，台南市長賴清德大讚，修法可杜絕賄選，讓民主更成熟！

2014年底各縣市議會的縣市議長選舉，「賄」聲「賄」影的傳聞不斷，尤其李全教涉入賄選，賴清德還為此拒進議會234天。不少民進黨立委都主張修法，取消地方民代的無記名投票制度，不過國民黨立委與當時的內政部長陳威仁都反對，認為投票慣例是對事記名、對人不記名，且《憲法》規定，「各種選舉以普通、平等、直接及無記名投票之方法行之」，修法可能違憲，反對修法。

賴清德大讚進步

本屆立院民進黨立委捲土重來，國民黨雖仍反對修法，多次協商無共識後，立法院院會昨表決，因綠委具人數優勢，終於順利通過修法。民進黨團另提案修《立法委員互選院長副院長辦法》，要把立委選正副院長也改為記名投票，因處理不及，昨未能一併完成修法。

「責任政治展現」

《地制法》三讀通過後，綠委高喊「終結黑金政治、終結議長賄選！」台南綠委輪流上台發言。林俊憲說修法凸顯民代不可收買性。陳亭妃說，地方議會可完全杜絕黑金，這是責任政治的展現。

賴清德稱讚，這是地方政治史上，歷史性的一刻！立院通過這項重大的政治改革，不僅展現穩健、進步、負責的最重要一步，更彰顯民進黨防止黑金、杜絕賄選持續侵蝕民主本質，堅持地方政治改革決心與價值，不為保守勢力撼動。停職中的李全教則呼籲民進黨立法後就要遵守，不要或再利用媒體玩弄民粹。高市議會議長康裕成說，改記名投票後可光明正大投票，杜絕賄選。國民黨高市議會國民黨團總召曾俊傑說，支持記名投票政策。

恐成為另種特權

但南市議會國民黨團書記長蔡育輝認為，這是行政干預立法權，美其名是要打擊黑金，事實是形成另種特權黑金。

中山大學政治系教授廖達琪說，代議士應對自己投票行為負責，但這樣做法只在政黨政治成熟的地方有效，政黨控制力不足的地方，例如偏鄉代表會主席選舉，反讓買票者能驗證對方是否投自己。

2016-05-28╱蘋果日報╱第A16版╱政治╱何哲欣、劉榮輝、吳慧芬╱連線報導