總統馬英九昨天南下高雄參加莫拉克颱風災後家園重建國際研討會，總統馬英九說，莫拉克災後重建兩年的檢討可歸納為「預防不足、救援吃力、安置快速及重建妥適」。

政院莫拉克颱風災後重建推動委員會與高屏地區大專校院八八災區重生聯盟昨天在中山大學舉辦「創新．協力．永續家園－莫拉克颱風災後家園重建與永續發展國際研討會」，總統馬英九以「一Ｐ三Ｒ」（防災、救災、安置、重建）整合莫拉克風災後兩年來的心得。

研討會的開幕儀式由總統與重建會林中森秘書長、陳振川副執行長、中山大學副校長翁金輅等與會貴賓共同「點亮希望之燈」，為重建區居民、也為台灣的未來祈福，綻放光明的天燈象徵著莫拉克颱風的災民已經逐漸揮別傷痛，並逐步邁向希望的未來。

研討會開幕時先播放重建會提供的五分鐘八八風災記錄短片，重建會副執行長陳振川、中山大學副校長翁金輅及來自澳洲、日本、泰國、印尼、紐西蘭等緊急救援相關業務最高主管一百多人與會。

研討會邀集國內外產官學界及關心災後重建的各界人士與會，為未來災後重建及永續發展推動方向集思廣益。

八八水災將屆滿二週年，總統馬英九肯定災後重建妥速，他說，永久屋興建進度已達九成，明年初應可全部完工，曾與前美國總統柯林頓分享台灣永久屋經驗。

總統馬英九說，台灣殺傷力最大的自然災害，一是颱風、一是地震，只有防災才可以離災。台灣在全球氣候變遷中，隨時有可能淪為重災區，八八水災帶給台灣重大災害，也給我們深刻反省的機會。

馬總統表示，八八水災讓我們學得寶貴教訓是，「防災重於救災，離災優於防災」、「料敵從寬、禦敵從嚴」及「超前部署，預置兵力，隨時防救」等防災救災原則。

馬總統指出，當時國軍等單位救災並不慢，只因沒做好預先撤離工作，而增加後來救援的困難度，當時若在橋未斷前撤離災民，只要幾輛遊覽車就夠了，就無需出動直升機五千多架次撤離受困災民，出動五千多架次直升機甚至比一場戰役還多。

馬總統表示，現行災害防救法對撤離、防災、動員救災等相關法源已相當完備，不需再發布緊急命令，但災後重建法源仍付諸闕如。

馬總統指出，八八水災後，政府以「離災不離村」原則興建永久屋安置災民，迄今約完成三千戶，永久屋完工進度已達九成，預計年底及明年初可全部完工，進度比九二一地震還快。

馬總統說，海地發生地震後，台灣有捐贈一千二百戶永久屋給海地，他還曾向來台訪問的柯林頓分享台灣永久屋興建及安置災民經驗，由於海地是柯林頓度蜜月地點，因此特別有興趣。

馬總統表示，因應重大天然災害四階段包括防災、救災、安置、重建，八八水災災後兩年來檢討認為，八八水災的防災不足、救災吃力、重建妥速，讓大家體認防災及預先撤離的重要，如今如遇大雨，山區撤離已成常態，這是兩年前所做不到的。

2011-07-31╱台灣時報╱第5版╱綜合╱呂珮琍