自願性碳市場再校準 碳交所、證交所攜中山大學全面解析制度演進與布局策略
發佈日期:
2026-04-02
臺灣碳權交易所總經理陳脩文致詞表示,研討會在高雄舉辦別具意義,高雄市政府積極推動淨零轉型與碳權計畫,未來可望有更多在地減量專案上架交易平台。中山大學校長李志鵬則指出,校內碳權中心在碳交所與證交所的支持下,每年發布市場觀察報告,針對全球碳交易資料庫進行分析,並免費公開提供公民社會參考,善盡大學社會責任。
中山大學碳權中心組長佘健源首先發表《2025 自願性碳市場觀察報告》指出,2025年全球自願性碳市場呈現「價量齊揚」趨勢,平均交易價格上升36.37%、交易量止跌回升3.03%,碳權發行與註銷量同步增加,顯示需求擴張帶動市場復甦,證實近年在各核發機構與倡議端持續強化品質把關下,市場信心正逐步回升。此外,臺灣企業在國際市場的碳權註銷量逐步增加,展現未來國內企業對碳權需求將持續成長的趨勢。
在國際制度面,中華經濟研究院能源與環境研究中心主任劉哲良分析《巴黎協定》第六條帶來的挑戰與契機。歷經多年談判,第六條正式進入實質運作階段,其中6.2條提出「國際可轉讓減緩成果(International Transferable Mitigation Outcome, ITMO)」的概念,允許國家自願將一方減碳成果轉讓給另一方履行NDC,但實際減碳資金仍需來自企業端,與企業應對供應鏈要求和ESG合規的誘因不同,形成制度與市場間的結構性落差。因此,制度設計如何讓此二層次都能獲益、創造參與動能,是目前的挑戰。
臺灣碳權交易所因應國內外碳定價制度推行,除已全面完備國際碳權及國內減量額度交易平台運作,陳脩文分享,碳交所積極規劃接下來的總量管制與排放交易(ETS)模擬試行,同時開展多方碳市場國際合作,響應環境部成為氣候解方積極貢獻者的決心。
在國內制度方面,自願減量專案機制經多年執行亦愈趨成熟。環境部氣候變遷署減量交易組組長蘇意筠指出,截至2026年3月,自願減量專案申請已達119案,市場參與程度持續提升,其中通過與審查中案件合計近七成。然而,從申請案件的規模換算,可見投入專案成本費用高昂,若缺乏對持續執行專案、實施監測與報告的實務理解及經濟效益權衡,將造成申請與審議雙方資源耗損。
中華經濟研究院綠色經濟研究中心分析師林宗昱解析自願減量審查實務指出,目前常見退件樣態包括方法學適用錯誤、外加性論證不足、基線設定不當及監測計畫缺失等,並以節能減量方法學為例,說明排放量的計算與監測規範,提醒企業從「申請資格」、「方法學」、「數據資料」三角度檢核評估參與自願減量專案的適切與風險。
此外,企業參與國內外碳市場的實務經驗也是研討會亮點之一。首先,永智顧問股份有限公司營運長顏素絹提出以「『團購模式』申請自願減量額度」的創新作法,藉由專業顧問公司資源整合,發起中小型單位組團,降低專案申請的成本和門檻,其中,更以高雄首個企業結盟資助中小學汰換節能設備案,分享公私部門攜手合作的成功案例。
另一方面,作為第一個成功申請新國際碳權方法學的臺灣公司,亞福儲能發展總監蘇修賢分享他們全球首創並通過認證的「電梯儲能方法學」,以及成功通過國際確證、順利取得註冊資格的「南投中寮鄉種樹植林專案」,展現臺灣企業跨入國際碳市場的專業能力。
中山大學碳權中心主任蔡宏政結語時表示,綜合本次研討內容,可觀察到碳市場正從過去的快速擴張邁入制度重整,對臺灣而言,當前正處於建立與國際制度對接的關鍵時刻,如何把關高品質碳權供給體系,同時提升市場透明度與可信度,將直接影響臺灣未來碳市場的發展潛力。
主辦單位指出,研討會在跨領域交流中圓滿落幕,與會者能夠完整掌握當今自願性碳市場趨勢,與國內外政策推展策略和經驗。未來,碳交所將持續展開學研合作,協助公私部門機構在快速變動的全球碳市場中建立更為清晰的判斷框架。


