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提升社會韌性 全民國防講座聚焦烏俄戰爭啟示

【西灣學院提供】國立中山大學服務學習教育中心舉辦「全民國防系列講座:戰火下的脆弱與韌性—烏俄戰爭的啟示」,邀請國防安全研究院國防戰爭與資源研究所副研究員吳自立主講,並由總統府全社會防衛韌性委員會委員、世新大學傳播管理學系副教授劉玉皙擔任與談人。講座吸引六十多位教職員工生參與,亦有多位民防團體代表到場,顯示社會各界對國際局勢與民防議題的高度關注。

中山大學服務學習教育中心主任彭渰雯開場致詞指出,臺灣正處於快速變動的區域安全環境中,理解戰爭如何影響國家治理與民眾生活,已是大學教育不可忽略的一環。她表示,中心希望透過全民國防系列講座與工作坊,協助師生在日常生活中建立必要的民防知識與應變判斷,為提升國家與社會的整體韌性盡一份心力。

吳自立以烏俄戰爭為例,從情報預警、社會反應到軍事部署,剖析烏克蘭在戰爭初期面臨的關鍵挑戰。他指出,儘管烏克蘭事前已接獲情報警示,但因社會警戒心下滑而準備不足,使俄軍在初期得以迅速突入多處城市。他明確指出,「社會準備不足,比軍事落後更危險」,強調臺灣應從中汲取平戰轉換與全民國防教育的重要教訓。

講座亦關注戰爭對國家經濟與民生的深層衝擊。吳自立說明,烏克蘭因生產中斷導致GDP下滑三成,黑海封鎖造成糧食出口停擺,而電網、鐵路、醫院等基礎設施成為攻擊目標。戰爭也迫使近七百萬人流離失所,加上假訊息操作與網路攻擊削弱社會信任,使民眾在資訊混亂中更難做出正確判斷。他提醒,戰爭的影響遠不僅止於前線畫面,還可能包括經濟鏈結斷裂、社會分化與整體生活秩序崩解。也正因如此,平時對民防、社區互助與基礎應變能力的投入,才能在危機來臨時降低衝擊、守住社會運作的底線,將不確定性轉化為可承擔的風險。

與談人劉玉皙以一張基輔街頭咖啡店在戰火中仍照常營運的照片作為開場,指出這正是「全社會防衛韌性」最直觀的寫照。她表示,民防的核心不只是制度或組織設計,而是在危機發生時,每個人是否有能力讓自己活下去,並盡可能維持有尊嚴、有品質的日常生活。

她進一步指出,從反滲透、社區互助到跨部門協作,都是為了讓社會在高度衝擊下仍能維持基本運作與彼此信任。從自訓團等民間組織在臺灣各地推動急救訓練與實地演練的經驗可見,當個人具備基本應變能力、社區能彼此支援,社會便能在危機中維持最低度的運作,進而大幅提升國家的存續與恢復能力。

談及臺灣的準備方向,兩位講者共同指出,面對高度不確定的危機情境,社會不可能完全仰賴中央即時指令,去中心化的社區應變能力將是關鍵。從熟悉避難路線、準備基本生存物資,到平時與社區建立互助網絡,這些看似日常的準備,正是支撐社會在衝擊中持續運作的韌性基礎。

講座最後透過問答交流,回應師生對假訊息辨識、民軍協作與實際應變細節的關切,協助參與者將抽象概念轉化為可行的行動想像。活動在「韌性台灣,民主永續」的共識中落幕,強調唯有將民防落實於日常生活與社區連結之中,社會才能在危機來臨時穩住腳步,守住生活,也守住民主的核心價值。

(公共事務組編修)
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