【西灣學院提供】國立中山大學西灣學院USR計畫「作為NATIVE博物館的霧台─原民社會自然文化共構之永續學習」在日本高知大學教授赤池慎吾與岡村健志邀請下，由中山大學西灣學院約聘助理教授伊藤佳代帶領三位學生赴日參加為期10天的地方創生營隊，開啟USR跨國交流新頁。

高知縣位於日本四國島，以農業為主要產業，因經濟規模有限與交通不便，長期面臨人口外流挑戰。根據2025年2月最新統計，高知縣人口僅652,459人，在日本47個都道府縣中排名第45位，且每年約減少1%。青年大量遷往都市，使當地成為日本人口減少最顯著的地區之一。此情況與中山大學USR場域之一、屏東縣霧台鄉的人口與發展困境頗為相似，為學生提供跨文化比較的重要契機。

自2011年東日本大震災後，日本防災意識全面提升。政府推估未來30年內南海海槽大地震發生機率高達八成，高知縣黑潮町更被認定為「日本海嘯高度最高的地區」，可能遭遇逾34公尺海嘯，曾使居民陷入集體絕望。鎮公所以「零傷亡」為目標推動防災，建立46個地區網絡與居民資料卡，並持續進行防災教育與演練，逐步凝聚社區力量。學生參訪避難塔與遷移社區，並與居民對話，學習高齡者與身障者避難、夜間演練及物資管理等措施，深刻體會「防災力就是社區力」。

師生分別前往安田町與黑潮町蛎瀨地區進行田野調查。蛎瀨地區僅約200人居住，過半為高齡者，是典型的限界集落。學生與居民討論村落存續與社區活化策略，並學習當地傳統產業，例如過去曾盛行的山燒作業與七立栗栽培，並比較霧台燒墾農法與當地文化的異同。課程期間，學生也結識來自高知大學、國立臺灣海洋大學、國立暨南國際大學、國立雲林科技大學及國立高雄科技大學等校的夥伴，透過多元討論深化對地方發展的理解並激發新價值。

此次跨國實習讓學生親身體驗地方創生的實務現場，理解如何在高齡化、人口減少與重大風險並存的地區，透過社區行動與公共建設提升韌性。返國後，也將所見所學帶回霧台，持續拓展USR的行動，讓學習跨越國界，促進地方連結，共創友善與永續的未來。

（公共事務組編修）