談廉政倫理與行政中立 魏大千:依法行政
發佈日期:
2025-01-02
魏大千以「公務員廉政倫理規範」、「公務員服務法」及「公務員行政中立法」等三大法規內容進行說明,定義公務員意涵。他坦言,公務人員角色不易,嚴格秉持依法行政立場,易被解讀為漠不關心。然而參酌美、日、星等國家及經濟合作暨發展組織(OECD)會員國,將廉潔自持、公正無私、依法行政列為公務員廉政倫理規範的核心價值,目的在提供公務員指引,並提升政府清廉形象。
魏大千舉例過往經驗,按「公務員廉政倫理規範」,曾有公務人員協助訂購餐盒,請業者月結,辦了十場活動僅開一張發票,遭政風單位查處,認為帳務應依次結清,不能投機取巧,此舉已違反會計原則。還有部屬替行政職主管報帳,未讓主管即時掌握流程,出現蓋了主管章,主管本人卻不知情的情況,提醒應更小心。在校園廉政倫理部分,魏大千指出,有些國中小沒有開設專任職缺,用代課老師名義聘請球隊教練,與校長利用其他職缺聘任校長秘書,均遭監院彈劾。
另依「公務人員行政中立法」,魏大千指出,公務人員如果因迫於主管壓力而做出違反行政中立行為,仍應負責任,因此建議公務人員恪守依法行政原則,在前置作業時即時剎車婉拒,避免瓜田李下。另外在政治活動參與上,依法公務人員得加入政黨或其他政治團體,但不得兼任政黨或團體之職務,也不得兼任公職候選人競選辦事處之職務,也禁止利用行政資源編印製、散發、張貼相關文書、其他宣傳品或辦理相關活動,下班時間的政治傾向與政治活動,則受憲法保障。
此外,魏大千也整理多則新聞案例提供參考,如台南市1對警察夫妻在萬聖節期間裝扮成警察,並讓自家小孩身穿黃色上衣並上銬,隨後還將照片上傳至社群平台,未料卻遭網友質疑影射特定政治人物,遭警局記申誠懲處,認為員警已涉犯影響警譽及違反行政中立不佳等。臺灣老牌出版社所出版的國中公民複習講義中,出現「讚聲特定政黨」等內容,也被質疑違反校園政治中立,教育部要求更新與內容勘誤。
講座會後QA,參與者提問,主管可以使用公積金贈禮給部屬嗎?魏大千答道,「當然不行」,過去還曾有主管挪用公積金送禮盒給下屬,還貼上「某某長官祝賀」的標語,遭部屬檢舉。有人提問公務人員下班時間兼職是否違法,魏大千回應,公務員可以兼職,但是核准制,要提出申請並通過核准。