天下雜誌》最新「永續強校榜」！2025天下USR大學公民調查：黑馬出列，評審青睞誰？
天下雜誌》最新「永續強校榜」！2025天下USR大學公民調查：黑馬出列，評審青睞誰？
從校園出發，形塑社會變革推手，今年天下USR調查又有新意，首次引入評審團制度，邀集產學界8位權威坐鎮把關。除了既有指標，並審視各校永續專案，哪些學校獲評審好評？誰是黑馬？
6年，可讓小一生讀完國小，也有機會讓大一新鮮人念完碩士。2018年教育部推動大學社會責任（USR）實踐計劃，走過6年也迎來新風景。
物換星移，有的USR專案變得更加成熟，跨越縣市甚至邁向國際；另一頭，也有計劃因為找不到延續方向與量能而黯然退場。
計劃來來去去，不變的是「天下USR大學公民獎」一直都在，持續鼓勵大學發揮影響力。
今年調查延續過往基礎，向140所學校發出問卷，共有111所大學回填，是國內最早舉辦、構面最完整、最具份量的大學公民責任成績單。
調查方法也持續精進，從2019年首創時蒐集公開數據為主，接著納入問卷回填，而今年，則首度啟動評審團制度。《天下》邀請8位來自大學與企業界具聲望的權威與公正人士，檢視各校指標成績與專案成效，藉此讓評選工作更加全面。
他們除了在40項指標裡，投票選出各面向最重要的3項指標進行加權，以凸顯重要性，接著針對各組硬指標出線的10間學校進行專案審閱，為各自永續專案評分並給出建議。
評審嚴選，熱烈共識會定出排名
在量化題組佔六成、專案審閱佔四成分數的評分架構下，已花費大量心力審閱與評析資料的評審們，最終更是經過一場熱烈的共識會議，才讓今年結果順利產出。
儘管多元背景的評審各有所好，但整體而言大家對於大學所展現的公民責任與影響力仍具極高共識，例如在眾所矚目的5組榜首中，僅公立技職大學由雲科大擠下屏科大首度掄元，其餘4組第一繼續穩坐寶座。
評審心目中的榜首與最終排名相近，僅私立一般組與公立技職組有些微差異，兩組最受青睞的學校，分別是總排第三的長庚大學與總排第二的屏科大。
今年調查中，不難看出各校發展永續的決心更堅定，投入量能與心力增多。甫上任的USR總計劃主持人林建煌觀察，近年不僅更多學校成立獨立單位專責永續業務，也落實更多激勵制度如獎金補助、教師評鑑與升等加分等，鼓勵師生投入。
「USR計劃不僅落實大學應有的社會責任，更促進跨領域合作、深化地方參與，逐步形塑大學作為社會變革的重要推手，」他說。
為深入解析趨勢與排行變化，《天下》背倚今年評選結果，整理出三大看點：
看點1》長年深耕，王者更進化
首先，冠軍能穩坐寶座，受益於長期耕耘。本次私立技職組冠軍朝陽科大已是4屆榜首，校長鄭道明指出，任職9年來最重視永續發展，學校中長程計劃處處可見相關指標，永續已刻進治校DNA。
在師生支持下，朝陽科大累積許多成熟的USR計劃。他認為專案能長遠發展有兩大關鍵，首先是參與師生積極與在地對話、釐清地方需求，「有同學甚至從霧峰騎機車去雲林看農地狀況，」他印象深刻。
其次是學校具備充足經驗與量能，能不斷拓展計劃規模與深度。
走過13年的「幼老共園」計劃，很能說明這兩項要素的重要性。計劃主持人鄭堯任表示，預見少子化與高齡化趨勢，他明白幼兒園會逐漸失去生源，而社會對銀髮照顧單位的需求會逐漸增加，因此嘗試將兩者結合。
國內外已有諸多研究證明「代間教育」的優勢與重要性，推動幼老共園後的確看見化學效應：孩子有新楷模學習，對高齡長輩有更多好感；銀髮族能發揮專長，教導孩子之餘也肯定自我，創造雙贏。
「有同學跟著我從大二課程開始，一路到現在成為督導，」他欣慰提到，計劃已發展成具潛力的產業，成功創造就業機會，如今已有87間試辦學校，8月更有首座幼老共園示範基地於台中啟用。
評審團召集人、前成功大學校長蘇慧貞透露，她判斷學校專案好壞時，重視是否串聯校外伙伴，有國際連結更佳；更在意學校是否足夠成熟，在沒有教育部補助後仍能順利運作，在她眼裡，該案很能為幼教產業的永續經營帶來一線契機。
看點2》用科技取勝，技職洗牌
朝陽科大守住了桂冠，私立技職組排名看似風平浪靜，實際上暗流湧動。
2023年的榜首明志科大，恢復往年榮景，從第五名攀升至第二名；正修科大則由第七名闖進前五俱樂部。
事實上，私立技職組向來就是參賽校數最多、競爭最激烈的一組。今年計有39校參賽，因此在評審們建議下，今年擴增此組的入榜席次，從以往前五名，改為公布前十名，以表彰各校積極投入永續的作為。
「私立技職學校在經營上相對吃力，仍可以明顯感覺到他們投入USR的用心，」蘇慧貞說。
而公立技職組雖然受評家數最少，但變動也很劇烈。受雲科大名次暴衝影響，前五名重新洗牌，去年亞軍高科大更差點跌出榜外。
兩組技職版圖改變的根本原因，與評審分數息息相關，雲科大與明志科大都從評審手中拿到第二名佳績。
能夠擁有好成績，是因為這些學校發揮技職大專院校的特長，師生貼近在地需求貢獻專業，強調實務導向與產學合作。另外，善用科技力量，積極導入AI幫助學校發展各項永續計劃同樣是關鍵。
如雲科大「永續履歷認證系統」便利用生成式AI等技術，幫助師生與學校追蹤投入永續行動的相關指標，師生都能擁有個人化的永續履歷。
明志「淡水河流域環境串聯行動」，則使用空拍機和水下無人機掌握特定流域內的水質與環境變化，能在發現異常時立即通報稽查人員。
融入AI的確成為趨勢。林建煌盤點近兩期USR計劃，發現名稱涉及AI的計劃由5件提升至22件，成長超過3倍，反映出智慧科技應用正快速融入USR實踐的場域。
看點3》凸顯獨家優勢，黑馬竄升
除雲科大及明志外，與去年相較進步兩名以上的還有中山、宜大、正修與樹德4匹黑馬。中山由第七名急起直追拿下並列第三，刷新該校最佳成績，成為本屆調查亮點。
黑馬之所以突圍，除了因為他們治校精實，在硬指標中已取得一定成績；另一關鍵是能辨明自身定位，好好發揮優勢。
「大學要追求真理，更該成為中流砥柱，幫助社會變得更好，」中山大學校長李志鵬提到，學校發展USR計劃時特別關注社會脈動，多項專案都緊密貼合當地需求。
配合近年政府擴大對南部投資，南台灣快速發展轉型，中山便積極聯合政府與企業，自許成為人才培育與產業發展的發動機。
由中山主導的地方創生南區輔導中心便是一例，藉由積極串聯產業和公部門資源，促進地方就醫、就學和就業品質，引導更多青年回流。
「我們想證明，學生畢業後不一定要去科技業，返鄉也可以成為好選擇，」中心執行長吳涵瑜說，地方創生發展不易，許多青年返鄉都相當孤獨，自行摸索資源常常碰壁。
為解決此困境，該中心長年協助連結各界資源，如今已催生出106個地方創生計劃，在6縣市開花結果。
USR計劃發展進入第7年，走入深水區後更見學校堅持永續的不易。時時回想培育人才與貢獻社會的初衷，是航行時的最佳指南針。
2025年「天下USR大學公民」調查說明
評選流程共分三階段進行，第一階段採問卷回填暨教育部公開指標蒐集方式，從大學治理、教學承諾、社會參與、環境永續四面向共計40項指標檢視大學社會責任。今年度問卷發放時間自2025年2月18日起至2025年3月19日止，共計111所大專院校回卷參與調查。
第二階段初選，各組計分方式均為排除極端值後，將各指標原始數據最大值與最小值之間等距分成5組。落在表現最佳組別中的學校給予5分，接著依序是4分、3分、2分及1分。大學治理及教學承諾合為一面向佔30%、社會參與佔30%、環境永續佔30%，另大學永續績效互評單題佔10%。各面向指標得分相加後除以指標總數即得該面向平均分數，相加後即為各校量化題初選分數。
第三階段決選，由《天下》召集評審委員對專案題評分，評審並就40個指標，選出各面向最重要的三項指標後，交由《天下》進行重要性加權，最後量化題及專案題各佔60%、40%，換算成10分制後加總得出總分。
所有參加學校依設立別（公立、私立）與學校類別（一般、技職）兩大屬性分組，公立一般大學再以學生總數6000人為界，得出「公立一般大型大學」、「公立一般中型大學」、「私立一般大學」、「公立技職大學」，以及「私立技職大學」5組別。各組分別進行組內評比，並於調查結束後予以公布各組得分最高的前五名排行，其中私立技職大學組由於參加家數眾多，為公布得分最高前十名。（調查執行：熊毅晰、鄧凱云）
【專案題評審名單】
評審長：蘇慧貞 國立成功大學名譽教授
評審團：
王建光 台積電文教基金會董事
李秉乾 逢甲大學特聘講座教授
周俊吉 信義企業集團創辦人
周景揚 中央大學國鼎講座教授、陽明交通大學終身講座教授
陳清港 中華民國全國創新創業總會榮譽總會長、普萊德科技董事長
黃男州 玉山金控董事長
劉顯達 景文科技大學董事長
2025-05-27／天下雜誌824期／文：蕭歆諺
