【財管系提供】臺灣如何在經濟成長趨緩下求生？是否能急起直追？中山大學財管系玉山金融講座邀請臺灣金融控股股份有限公司暨臺灣銀行董事長呂桔誠，以「台灣振興經濟的決心（處於十字路口的台灣經濟）」為題，分析相關發展，現場提問熱絡。

呂桔誠分析過去幾年全球經濟放緩，主要經濟體經濟增長乏力的大環境下，臺灣經濟目前存在的諸多問題，如內需不足、各部門投資意願低、供應鏈多環節向境外轉移、經濟體對單一國家依賴過強等，他認為這是經濟體缺乏動力，以致成長趨勢逐年疲軟的現象和結果，而這些經濟，社會和人口問題，非一朝一夕能夠解決，其變化存在堆疊效應和滯後性，成因複雜，並不僅僅是臺灣單方面的原因，更多的是東亞乃至全球經濟勢力和競爭力交互作用的結果。

呂桔誠提到，而以臺灣目前的現狀來看，考慮到人口老齡化趨勢，年輕人失業率高等社會和經濟問題，扭轉現在下行趨勢的慣性，需要從政府投資以帶動民間投資、消費而回復成長動能。而目前推動的前瞻性基礎設施建設，可說是符合當前需要適時的作為，以擁有自有技術可以創造附加價值和實用性為考量，如水環境建設、軌道建設、城鄉、數位、綠能建設等，對可以產生持續高投資乘數效果的專案進行投資，對實體經濟產生深遠的影響，將可從根本提振經濟。

他強調，目前解決台灣低利率、低成長環境（New Mediocre）的經濟困境，可以採取擴張性財政政策所帶來的乘數效果將更顯著，呂桔誠提出「以民為本的創造性財政」，以財政支出去創造發展，進而提高民間企業營收，民營企業營收提高亦將使稅收增加，將先前財政支出造成的缺口弭平，形成帶動經濟成長的循環。

呂桔誠提到，目前中國、美國、日本與英國等國家，皆將擴大基礎建設投資列入施政重點，他也主張建立經濟、財政與金融三位一體的政策思維，以聚焦實體經濟發展、創造性的財政思維及穩定金融體系來投資台灣，重建人民信心，以目前行政院推出的前瞻基礎建設計畫，雖然建設有快有慢，但是在建設進行的同時已產生效益，未來建設完成時，亦將為台灣帶來更多的效益。呂桔誠舉例表示美國在經濟大蕭條時，因總統羅斯福投資公共建設，擴大內需來換取40年的經濟穩定，因此在景氣不佳的狀態下，政府更應該發揮其存在的價值。

全球金融業面對FinTech崛起的潮流，科技進步為常態，但FinTech的技術仍然有賴人類的智慧來設計、運用及管理，呂桔誠期勉學生要在學校將基礎學習好。所有的理論科技需在基礎之上，靠自己所學以致用才能與時俱進，「因為個人的智慧集結成集體的智慧始終都將會高於機器」。

（公共事務組編修）