【管理學院提供】由科技部主辦，中山大學管理學院、社會科學院、文學院與管學中心承辦的「東協及南亞學術及實務研討會－人文社會與管理觀點」11月23日於中山大學國研大樓華立廳舉辦。現場匯集文、社、管領域頂尖學者、政府部門和非營利團體，將近20位講者與現場聽眾一同暢談新南向政策在各領域的發展契機與挑戰。

中山大學副校長陳陽益表示，中山大學地處高雄，是國家新南向政策發展重鎮，中山大學積極配合政府，日前也成立「東南亞研究中心」，致力成為促進南方國家發展智庫，提供政策建言。今日的研討會講者可謂一時之選，就社會經濟、人文教育等主題綜合研討，期待提出有利與東協國家建立互利關係、帶動亞洲和平與經濟繁榮的建議，若能具體落實，則有助提升台灣的國際能見度。

科技部人文司司長洪世章認為，除了從如何開發東協市場、利用當地資源等管理層面去探討新南向政策的發展，若也能藉由人文社會的觀點剖析，了解當地人如何看自己的國家，認識當地的需求才能有效地前進南方。洪世章看到中山大學成立東南亞研究中心，進而與產業合作，他也期望中山大學未來能擔任訓練的角色，幫助更多學術單位進行研究與產學合作。

專題演講邀請中華經濟研究院台灣東協研究中心主任徐遵慈分享「新南向政策下的產發展契機與挑戰」。徐遵慈說，東協是唯一有條件承接中國「世界工廠」地位的區域，這成為它在亞洲經濟勢力崛起的原因之一。除了這項優勢，東協目前更積極在內部10國打造單一市場與生產基地，關稅障礙近乎零使其能有效整合 。她也分析，無論跨太平洋夥伴關係（The Trans-Pacific Partnership，簡稱TPP）或區域全面經濟夥伴關係（Regional Comprehensive Economic Partnership，簡稱RCEP）等協定生效或延宕，與之有關的東協國家如新加坡、馬來西亞、越南和汶萊都還是會各自推行自由化政策和產業升級，以積極的態度與世界接軌。

徐遵慈認為，相對東協國家積極整合所創造的優勢，台灣所面臨的進入障礙則會因為各國密集修法期和RCEP實施後，中日、中印、日韓之間首次開放低關稅市場等因素而提升。徐遵慈也建議台灣可朝向生技醫療、工程營建、電子商務和娛樂文創等目前東協國家較不能自行生產或是缺乏人才的產業進行輸出。她也提醒，台灣要重返東南亞市場，除了企業的進駐，還需要政府大力的支持與推動。

研討會邀請科技部管理一學門召集人陳厚銘與商業發展研究院所長連勇智、康林國際集團董事長楊月秀、和鋐昇實業協理吳淑慧針對當前經濟發展問題與對策、台商全球布局策略和產學合作等方向進行對談。其中連勇智強調，不該把東南亞國家視為廉價勞力的基地，而是應該進入當地市場、了解當地需求並思考台灣可以如何布局與互動，而「通路」扮演重要關鍵。他以成本相對低的電子商務為例，商發院也曾與網路商店合作，前往新馬、泰國落地駐點，大大提高讓台灣產品進入當地市場的機會與效率。

人文領域「貼近、理解與互動：新南向政策下人文領域的發展趨向」邀請多位大學語言文化相關系所的教授發表研究，暨南國際大學教授林志忠建議政府推動政策應該要長期經營，在貿然南進前應該先了解當地文化和消費需求，才能發展扎實的夥伴關係，他提到，有意前往發展的台灣企業主應先將語言學好，才能真正掌握溝通的意涵。高雄師範大學教授利亮時認為，受中國一帶一路影響，軟硬體不斷進入東南亞國家，他不建議台灣的新南向政策與其強碰，而應以歌曲、戲劇等軟實力細緻南進，從民間生活突圍。屏東大學教授黃文車則提醒，許多機構都在搶新南向政策的大餅，但卻變成大家做的研究都一樣，如何異質化研究重點，才會對整體南進政策有所幫助。

「新南向 政經暨社會面的機遇與挑戰」邀請政府部門、學術界及非營利團體對談，點出關於南進政策在實務層面的問題，會中提出，若新住民遭受到的歧視、被貼標籤和汙名化無法被消除，台灣民眾便不能發自內心、用心地去了解東南亞國家的文化以及他們的需求，新南向政策可能就會流於美麗的口號。