
世界上有許多國家受營養不良、肥胖或飲食相關疾病所苦,亟需改善並提升健康的飲食環境。有鑑於此,國立中山大學教育與人類發展研究全英語學位學程副教授兼SHAPE Asia計畫主持人艾玲(Elaine Borazon),建立區域合作學習網絡,連接印尼、馬來西亞、泰國、菲律賓及斯里蘭卡等國的食品環境利害關係人,從亞洲出發,致力推動公平、包容、健康的食品政策解決方案。日前邀集各方代表於馬尼拉舉辦SHAPE Asia「政策實驗室」,共同探討菲律賓如何改變其食品銷售與行銷模式,打造更健康的食品環境。
中山大學教人全英學程副教授艾玲表示,由於食品環境快速變化,市場上充斥廉價、高能量、低營養產品,對營養和健康產生負面影響。食品行銷管道仍普遍缺乏監管,助長不健康食品的銷售,各國政府也十分關注監管與政策變化可能帶來的經濟影響。而SHAPE Asia的使命是強化並支援政府在食品零售與行銷政策方面的努力,推動可在全國擴散的實證解決方案。
艾玲指出,SHAPE Asia每場會議的主軸和聚焦國家不盡相同,此次政策實驗室活動在菲律賓舉行,主題為「塑造食品環境:關於食品零售與行銷的政策對話」,針對菲律賓因食品而衍生的相關問題,探討如何改變及改善環境。她強調,「這是研究者、政府機構及倡議者各方,難得能共同直接聚焦解決方案、邁向具體行動的對話機會,」希望能經由討論促成更具意義的政策改變。
多數與會者認為,建立支持性環境,使營養食品變得更容易取得,且價格可負擔,是最重要的優先事項。奎松市地方政府代表提到,他們正在將營養標準與對在地農民的支持相結合,同時也願意對食品零售進行更多規範。奎松市衛生部門的Jai Sideco則認為,需要進行更多研究,以了解食品行銷如何影響人們(特別是兒童)的消費意願。
菲律賓婦女委員會分析,健康食品政策會直接對女性產生重要影響;因為在零售產業中,多數小販是女性,因此呼籲政策制定者須確保改革能支援女性主導的小型企業。加拿大國際發展研究中心高級專案專員Madiha Ahmed則分享其他地區的觀察,她說,這些會中討論的問題,在東南亞、南亞、甚至非洲及拉丁美洲都能聽到;面臨相同挑戰固然令人擔憂,但也意味著能共同學習。「依據其他地區的經驗,只要攜手合作,就有可能推動改變。」
與會者也討論未來推動的方向,包括強化地方採購與小農合作、擴大學校和社區營養教育、在地方衛生制度中配置營養專業人員,並推廣、整合及監測現有國家政策,以便在社區層級明確落實。期望透過SHAPE Asia平台協調並支持各項努力,共同打造公平、永續的健康食品環境。
此次與會的政府機關、研究人員、公民社會領袖及國際合作夥伴單位包括菲律賓衛生部、國家營養委員會、食品與營養研究院-科技部、聯合國兒童基金會、菲律賓婦女委員會、聯合國世界糧食計劃署、多個非政府組織、專業協會,以及奎松市與帕賽市等地方政府代表。
SHAPE Asia平台資訊:https://www.facebook.com/profile.php?id=61576117610158