黃天牧為政大銀行系畢業、中山大學中山學術研究所碩士、美國南加州大學公共行政研究所博士,在歷任的金管會主委中,他可說是有基層上來,各局處資歷最完備的主委,除了一路由財政部金融局科長、專門在歷任的金管會主委中,他可說是有基層上來各部門資歷最完備的主委,除了由財政部金融局科長、專門委員、副組長、組長、主任秘書、副局長一路升上來,在金融監理獨立出來成為金管會之後,黃天牧更是先後擔任金管會主秘、保險局局長、證期局局長、金管會副主委,乃至於金管會主委,因此對金管會的業務可說橫跨銀保證都非常的熟稔。