【校園記者李侑芸採訪報導】國立中山大學智慧城市與智慧運輸(Smart City & Smart Mobility)整合學程近日邀請具有公共衛生專業的行政院副院長陳其邁,分享智慧城市中的科技應用如何結合公衛,透過政府單位跨部門的合作,在防疫保衛戰打下漂亮的一仗。陳其邁表示,民主國家因為資訊公開透明,使得人民對國家有高度信任,願意配合政府的防疫政策,這是此次成功防疫不可或缺的要素。
近幾個月來,武漢肺炎全球肆虐,智慧防疫成為當下最夯的議題。台灣在智慧防疫上的相關作為,可謂是防疫成功的重要關鍵,行政院副院長陳其邁等12人特別將鑽石公主號防疫過程寫成論文,5月初登上醫療資訊(Medical Informatics)領域排名第一的「醫學網路研究期刊」(Journal of Medical Internet Research)。有鑑於此,中山大學智慧城市與智慧運輸整合學程的導論課程特別邀請陳其邁來校演講「民主國家的科技防疫」主題。
陳其邁開場先簡短說明台灣在新冠肺炎防疫過程中,所發生的重大事件,讓聽眾建構出一個時間軸幫助理解。今年1月,專家原本認為COVID-19是SARS的再現,後來才發現這種病毒的潛伏期為14天,相較於SARS的7天,足足多了1週,以及發現SARS可以用高燒找到病因,但COVID-19出現的症狀卻是為低程度發燒,且有許多無症狀患者,種種不同的病況,讓疾病管制署非常頭大。政府最後想出以旅遊史作為依據,凡是從武漢、中國回來的旅客,皆要接受居家防疫,先從邊境拉起防線,有效降低疫情擴散。
今年過年期間,他則指示將健保署的資料結合移民署,許多醫院也做出應對措施,例如:將插卡機設置在醫院外面,若有發現相關旅遊史,醫師便會在院外幫病患檢查,避免讓疑似病例進入醫院,降低院內感染的機率。政府甚至超前部署,研發社交距離APP以協助控制社區疫情,所幸疫情控制得宜,後來沒有派上用場。陳其邁表示,確實掌握3個地方的防疫措施,包括:邊境、社區、醫院,尤其是醫院,便能減少大規模爆發疫情的機會,這是成功防疫的關鍵之一。
對於在鑽石公主號、海軍敦睦艦隊爆發疫情時,政府透過大數據追蹤下船的人所到過的地方,並發送大量類細胞簡訊,通知和確診者足跡重疊的民眾注意身體狀況,有民眾因而產生個資外洩的疑慮。對此,陳其邁說,政府執行政策時,都會依據明確的法規,例如:「個人資料保護法」、「傳染病防治法」,這些皆有明文規範,政府在使用完資料後便會主動刪除,以確保資訊安全。
另外,他也強調,台灣是一個民主的國家,政府即使可以依照法規執行相關防疫措施,也會依比例原則評估情況。例如:大甲媽祖遶境,政府選擇讓社會對話,使科學與宗教信仰碰撞出火花,讓大眾對公共政策形成共識,在推廣的時候才能獲得人民的信賴與支持,政策也方能順利推行。他進一步表示,台灣人在這次防疫表現上所展現的公民素質,是台灣民主社會未來的希望、驕傲。
此次防疫也讓更多人了解公共衛生專業的重要性,陳其邁表示,目前公衛領域人才短缺,政府部門許多疫調相關人員亦無受過專業公衛訓練,透過「公共衛生師法」的立法,讓政府能長期培養公衛人才,從專長訓練、考試、到就業,透過立法的保障幫助這些人才留在業界,扮演人類健康的守護者。
在場的中山大學生提出疫苗研發進度問題,陳其邁說,台灣目前已經有幾家廠商進入動物實驗的階段,也有臨床實驗的規劃,預計今年底至明年初研發成功,盼盡早提供國人使用,讓人民出國在外能安心。
為因應變遷迅速的環境與滿足民眾多元的需求,近年來各方利用各種資訊科技或創新意念,整合都市的組成系統和服務,以提升資源運用的效率,最佳化都市管理和服務,以及改善民眾生活品質。有鑑於此,中山大學智慧城市與智慧運輸整合學程的導論課程特別規劃邀請智慧城市各領域有傑出發展經驗的學者專家來講演,過去所觸及的議題包含智慧運輸(Smart Mobility)、智慧金融(Fintech)、物聯網(IOT)、大數據分析、區塊鍊(Blockchain)等。
(公共事務組編修)