中山大學海洋政策研究中心主任胡念祖表示，「水下文化資產保存法」不是陸域的「文化資產保存法」。水下文化資產保存法具有強烈的涉外性，這點完全不同於陸域的文資法。水下文化資產的接近、調查、研究、處置、保存、保護與管理，因水域環境的本身，而有與陸域文化資產幾乎完全不同的觀念與技術上的差別。政府應該有目標、有策略、有步驟、有做法，培育水下文化資產保存、保護與管理的專業人力與團隊。