焦點評論:高雄市長初選的意外與不意外(蘋果日報)

民進黨高雄市長提名初選民調結果昨出爐,不出各方所料,陳其邁順利出線,且遙遙領先其他參選者;跟在他後面的依次是趙天麟、林岱樺及管碧玲,其中,趙及林相當接近,兩人雖差陳其邁2成左右,但彼此差距約僅3個百分點。比較意外的是:管碧玲僅拿到5%左右的支持度。而整體的民調結果,可以說也是意外,因「無法選出」項換算下來有3成3,而陳其邁平均支持率是3成6,兩者差距3%左右,可說在統計誤差範圍內。

怎麼解讀這些「不意外」及「意外」呢?先從陳其邁的出線說起,他算是高雄政壇世家出身(父親陳哲男),耕耘地方甚久,早在2005年2月即曾接替北上擔任行政院長的謝長廷,當上代理市長,一心在隔年的地方選舉攻下市長寶座。人算不如天算,因高雄捷運泰勞暴動事件爆發(與陳哲男有關),時任勞委會主委的陳菊先辭職(《花媽心內話》有解釋,似並不真要辭)形成壓力,迫使陳其邁亦於是年9月黯然辭代理職下台;2006年市長選舉即由陳菊出征,以1114票險勝國民黨的黃俊英後,展開執政高雄12年的霸業。

陳其邁游走國外,再回台北權力核心,但不忘苦心經營地方,地方不少人士可能覺得欠陳一個公道,尤其花媽力挺劉世芳時,不少人覺得操作過度,《花媽心內話》更引爆民進黨內大老間的陳年恩怨,甚且波及無辜的葉菊蘭,劉世芳或因此被勸退,也讓高雄市長的民進黨提名戰,由血肉橫飛到和平落幕,陳其邁才能優雅且從容的勝出。

各方人馬如何交融 較意外的是管碧玲的低支持度,比起原同屬謝系的趙天麟,落後近10個百分點,管無論資歷及知名度,在高雄原都高出趙一截,這次的墊底,是不是因為對《花媽心內話》首先表示不滿,而遭受懲罰?遭受的又是誰的懲罰?真相如何,尚難確認。另,比較意外的是「無法選出」項,與陳其邁的支持度相當接近,這也是警訊。因為民進黨這次提名,採用全民調,也就是不排除藍或其他政黨支持者的意向;當「無法選出」的比率接近陳的支持率,表示陳的正式市長選舉,恐怕未必完全輕鬆。雖然,4位參與者的支持度加起來的比率近7成,但陳其邁能否順利接收其他人的支持者呢?花媽的團隊仍是在地最龐大的勢力,而陳因在地又曾任代理市長,也有自己的班底,兩系統的人馬如何交融?系統外林岱樺在原高雄縣的勢力,又如何協作?當然陳其邁現屬英派,可動用的資源籌碼應不少,安內應相對容易。就攘外而言,目前國民黨看來還沒有強勁對手,但是不是表示高雄市長選舉就此定局?恐怕不是如此容易。一方面高雄市由民進黨長期主政,形成一黨獨大局面,有識之士擔心「絕對的權力,絕對的腐化」,期待選舉要有競爭性,以民進黨初選激烈,鋪天蓋地的宣傳動員,仍有3成多無動於衷,似透露出這樣的訊息。

地方利害關係複雜 另一方面,花媽主政下的高雄,或有表面的絢麗,但人口不成長,青年缺工作,產業少進駐,雙港難興旺,陳其邁要如何說服高雄人,他雖在地,但家族歷史包袱重,地方利害關係更複雜,會比陳菊更能揮灑,帶領高雄走出經濟困境,並能普遍照顧市民,而不是獨厚自己人?

中山大學政治學研究所教授

2018-03-08 ╱蘋果日報 ╱第A13版 ╱論壇 ╱廖達琪