準行政院長林全昨宣布最後一波內閣人事，綜觀內閣名單，多半來自民進黨智庫學者、扁朝官員，還有林全政大同學，只有準衛福部長林奏延、準退輔會主委李翔宙，兩人是馬政府官員。學者認為，這雖然符合蔡英文選前宣示「不會整碗棒去」，但是開創性不足，顯示蔡擔心出錯，所以採最保守的人事布局。

多為綠智庫扁舊將

林全內閣中財經官員多半為綠智庫學者，例如準政務委員吳政忠、準政務委員林萬億及準政務委員張景森，他們都與民進黨互動密切，也一路參與蔡競選政見的擬定，可以充分了解政策。但準財政部長許虞哲、行政院主計長朱澤民及金管會主委丁克華等人卻是林全的同學或學長學弟，同質性相當高。

至於準內政部長葉俊榮過去在扁朝任政務委員與研考會主委；準客委會主委李永得和原民會主委夷將•拔路兒也都回鍋扁朝的舊職。

而新內閣平均年齡高達六十一歲，之前被批太老，綠營人士說，部會首長主要是希望過去有行政資歷，所以年紀可能偏高，但為了經驗傳承與培養人才，在政務次長的部分採用年輕人才。

「像馬在鏡子找人」

中山大學政治學研究所教授廖達琪說，林全內閣確實沒有「整碗捧去」，但就算「整碗捧去」，也是基於完全執政的責任政治。但他認為，新內閣博士還是多，有點像馬總統一樣，多在鏡子找人，且「守成有餘，開創不足」，顯示蔡怕出錯，起手式的味道跟馬太像，但怕出錯會讓文官不敢做事，令人擔心能否回應公民社會對改革的期待。

2016-04-29╱蘋果日報╱第A10版╱政治╱林修卉、曾盈瑜