準閣揆林全昨公布第四波內閣名單，總計四波共三十一位內閣成員，平均年齡超過六十歲；準文化部長鄭麗君，十二年前首度入閣就是最年輕，現在四十七歲仍是最年輕閣員。林全內閣更有許多扁朝官員，民進黨人士坦言，內閣成員不但是老面孔，更是熟面孔，用人確較保守。學者也說內閣「守成有餘，開創不足」。

７事務官轉政務官

馬英九總統首任行政院長劉兆玄，任命的內閣成員平均年齡五十七歲，遭譏是「千歲內閣」，但林全內閣平均年齡比劉內閣還多三歲。林全內閣中，準政務委員包括張景森、林萬億等人，皆為蔡英文核心的政策幕僚，都曾在扁政府擔任政務官；更有七人是由事務官轉政務官，也有六人自學界轉任。

民進黨人士強調，張景森等曾在扁朝任官者，除了曾是蔡英文政策核心團隊、熟知政策外，且善於溝通協調，未來將由他們統籌規劃重大政策，並交付各部會首長付諸實現。知情人士說，起用事務官轉任政務官，是借重他們在文官體系善於團隊合作、執行能力佳特質；起用的學者則都具業界實務經驗，絕不重蹈馬政府「學者治國」的覆轍。

守成有餘開創不足

中山大學政治系教授廖達琪認為，從教育部長選潘文忠來看，蔡英文意在凸顯專才專用，但潘屬文官、幕僚性格，這也反映出小英內閣恐「守成有餘，開創不足」。文大政治系副教授林忠山說，起用文官體系，代表蔡仍需借重官僚體系的人，但這些人較沒有政治高度，沒有給人有感覺到會有振衰起敝的效果。

對於內閣年齡過高，綠委徐國勇說，為求專業性起用舊的官員，就會拉高平均年齡，未來可以從次長、政務官再多拉拔些年輕人。藍委蔣萬安、許毓仁則皆認為年齡不是問題，許說，在台灣當官，「沒有很強的歷練，也很難適應官場生態」。

2016-04-21╱蘋果日報╱第A2版╱要聞╱綜合報導