「海洋首都是高雄市特色,可惜並未因擁有國際商港而提升競爭力,反而因高市府推動各項產業結構轉型,使得高雄港未來更見暗淡,高雄市是捧著金飯碗的乞丐」,中山大學海洋政策研究中心主任胡念祖對高雄港的未來,做出悲觀看法。
胡念祖指出,從兩岸經濟發展看,高雄港貨櫃裝卸從世界排名第三掉到十名以外是必然的,當初高雄港能排名世界第三,是因大陸經濟不好、又無深水港,如今大陸是「世界工廠」,深水港一座座完成,大陸不再捨近求遠到高雄港轉運。
他表示,高雄是港都、重工業城市,但高市府闢建流行音樂中心,卻搶走了高雄港雜貨碼頭;另市府發展軟體科學園區,對依靠大宗海運的高雄港,一點都沾不到好處。
現在逼中油搬遷將導致下游的林園石化廠全面瓦解,市府要的不是港口發展的東西,整體經濟政策與高雄特色產業背道而馳,如果重工業離開了高雄,高雄港世界排名還會往下掉,英國利物浦港就是個例子。
他說,他一向反對港市合一,支持港務體制走向公法人,港務局改制為台灣港務公司是對的,人事、會計、採購等脫離政府體系強化效率、降低航商成本是對的方向,公權力則由屬中央航港局行使;棧埠營運也已民營化,欣見高雄港的變革。胡念祖表示,市府財政困難,但都市規畫決策也背道而馳,以高美館特區為例,美術館當面第一排用地,不是熱鬧商貿活動中心,而是傍晚後一片黑暗的學校,見不到可「永續」徵收的營業等稅。
他說,高雄市有足以創造繁榮條件,但都市規畫卻未能善用土地資源,也不爭取銀行、海商保險業總公司來高雄進駐,少了可觀財政收入,高雄市是個捧著金飯碗的乞丐。
2012-03-16╱中國時報╱第C1版╱南部都會╱運動╱李翰