【社科院提供】已舉辦30年的台灣燈會，今年移師到屏東縣大鵬灣舉辦，一舉突破千萬參觀人次，為何能創造如此盛況？國立中山大學智慧城市與智慧運輸共學群及教育部USR「城市是一座故事館計畫」共同舉辦「我屏東我驕傲」講座，邀請屏東縣政府傳播暨國際事務處處長黃建嘉，剖析屏東燈會如何締造前所未有的佳績。黃建嘉表示，「勇於突破傳統」、「貫徹遊客導向服務」、「將事情做對做好」為本次燈會成功的三大關鍵價值。

黃建嘉說，過去歷年燈會皆以生肖為主燈，確實能展現傳統文化，但多數主燈因活動結束後，隨即回收報廢。對此，屏東縣政府極力思考如何能讓主燈在地方長存，遠至世界三大燈節澳洲雪梨、法國里昂、荷蘭阿姆斯特丹考察，其中，發現雪梨、里昂皆為臨海地區，決定將本次台灣燈會地點，選在具有同樣地理位置的大鵬灣國家風景區，結合在地特色，讓主燈以黑鮪魚方式呈現，打破傳統生肖主燈，激起民眾追求耳目一新的慾望。

此外，邀請在東港長大的「三金設計師」方序中大師前來設計，強調在地化宣傳主視覺，透過「藍、綠、紅」三色，分別代表「海洋、大地、人」的意象，設計專屬屏東的「莫比烏斯環」無限循環符號，意味著屏東為融合客家人、閩南人、原住民的蓬勃共生。

黃建嘉提到，整個燈會的場地鋪設、電力配置、宣導手冊等共有908個前置作業，將屏東縣府相關局處拆分為19個團隊，各司其職相互協助，由於現行社群媒體發達，而每個前來參訪的民眾都是自媒體，為滿足民眾的拍照心理，規定每個作品需間隔20公尺、拒絕以紅絨將作品與民眾隔開，使作品夠「親民」；此外，屏東縣政府也將此次燈會定調為「主題樂園式燈會」，期望透過每日一主題維持新鮮感，使民眾口耳相傳，吸引更多民眾前往。

在硬體的建置上，黃建嘉表示，大鵬灣國家風景區腹地廣大，民眾常常忘記自己從哪個入口進來，為此，特別在三個出入口擺放了高20層樓的黃、白、紅氣球，在民眾下接駁車時，發放該入口對應顏色的手環，讓民眾要離場時，只要抬頭看，就知道該往哪裡走。男女廁比例不均等一直是活動備受批評的重點項目之一，此次台灣燈會男女廁設置比例為1:6，讓女廁不再大排長龍，並要求清潔單位每15分鐘便要做一次清潔，且要把地拖乾，掃除人們對流動廁所滿地穢物的印象，約50公頃的會場中，佈建了1000個垃圾桶，八分滿就得通知換新，讓整個會場達到垃圾不落地；為體貼需要休息的長者，會場內座椅統一標準高度50公分，讓長者不會越休越累。其他如手語視訊、行動Segway、行動哺乳室、輪椅甲借乙還等貼心的行動服務，讓民眾對活動整體滿意度高達98.8%。

座談中，政經系學生蔡秉軒提到，針對作品在燈會結束後的去向以及整個活動所帶來的效益呢？黃建嘉說，全區184組作品按照分類，會分散在屏東的33個鄉鎮，延續其生命力；而在效益方面，扣除重複觀賞人次，保守估計每人將帶來1000元新台幣的消費力，共可產生139億的產值。

政經系學生章晴威詢問，大鵬灣身為國際級賽車場，政府怎麼沒有趁勢曝光推廣，以增加未來可能帶來的效益？對此，黃建嘉則表示，原先的確有此規劃，但在燈會前三天試行後，發現賽車所帶來的噪音將會使老人與小孩受到驚嚇，且賽車多於白天舉行，與夜晚的燈會氛圍不符，評估後決定撤除賽車活動。

社科院學生曾柏翰也提問，面對超乎預期的遊客數量，交通上政府如何因應？黃建嘉則援引「兩軍作戰，攻心為上」作結，除了調派台中以南的各大遊覽車業者外，規定「只能空車，不能空等」保證一定會送走每一名遊客，並於等待時間超過40分鐘時，開始針對小孩發放乖乖、煎餅等小餅乾，安撫孩童情緒，讓遊客能夠快快樂樂出門、開開心心回家。

最後，黃建嘉處長勉勵在場的學生，未來面對重任，要能夠有肩膀撐起大局，做一名有膽識、願意承擔責任的領導者，也才有追隨者跟隨，問題亦可迎刃而解！

（公共事務組編修）